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公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为，有法律意义的 文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产、保护公民的身份上、财产
上的权利和合法利益。它是一种非诉讼活动。
１.公证的任务是：
维护社会主义法制，预防纠纷，减少诉讼。通俗的说：公证是社会主义法制
的第一道防线。
２.公证的职能作用主要体现在以下几个方面：
（１）保护公共财产，保护公民、法人及其他组织身份上、财产上的权利和
合法利益；
（２）通过证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，从
而维护各种民事活动的顺利进行；
（３）通过办理公证，教育公民遵守法律，维护社会主义法制；
（４）预防各种经济和民事活动中的纠纷，减少诉讼，促进社会安定和经济
发展；
（５）促进我国与世界其他国家和地区的经济和文化交流，从而保障对外开
放的顺利实施。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《公证暂行条例》的规定，公证的法
律效力主要有以下三个方面：
1.法定证据效力
我国《民事诉讼法》第六十七条明确规定：经过法定程序公证证明的法律行
为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事 实的根据。
2.强制执行效力。
《民事诉讼法》第二百一十八条规定，对于公证机关赋予强制执行效力的债
权文书，如债务人不履行，债权人可持公证书直接向有管辖权的人民法院申
请执行，而不再经过诉讼程序。
3.法律行为成立要件的效力。
根据有关部门法律、行政法规、规章的规定，或根据国际惯例及当事人之间
的约定，某些法律行为的设立、变更和终止必须采用公证形式的，公证成为
其成立的要件。
当事人申请办理公证，必须经过申请、受理、审查和出证四个程序。
1.申请：
公民或法人申办公证，应携带有关证明材料，亲自到公证处办理申请手续，
并填写公证申请表，申请人应在申请表上签名或盖章。制民事行为能力人及
无民事行为能力人申办公证的应由其法定代理人或监护人代理；委托代理人
代办公证的，须提供授权委托书或其他有代理全的证明。
2.受理：
公证处受理公证后，由承办公证员根据当事人提供的材料，作出是否受理的
决定。对于受理的公证事项，按照《广东省公证收费标准》收取公证费，申
请人交纳公证费有困难的，应提出书面申请，由公证处主任或副主任决定是
否减免；对于不符合办证条件的申请，公证处作出不予受理的决定，并通知
申请人。
3.审查：
公证处受理申请后，对申请人的身份、资格和民事行为能力，其意思表示和
相应的权利以及需公证的行为、事实或文书的内容的真实性、合法性，需公
证的文书内容是否完善，文字是否准确，签名、印鉴是否齐全等依法进行审
查，并通过询问证人、调取书证、物证、视听资料、现场勘验、进行鉴定等
方式，收集证据。审查中对申请人提供的证据材料认为不完备或有疑义的，
通知申请人作必要的补充或向有关单位、个人调查索取有关证明材料，并可
到现场作实地调查，有关单位和个人有义务积极予以协助。
4.出证：
公证处对申请的公证事项审查后，认为符合规定的，按司法部规定的格式制
作公证书。公证书需要办理认证手续的（广州之外的），由公证处送有关部
门部门认证，并代收认证费和邮寄费用。
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