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广东省第二大破产案创新审理终审结

2004-07-02 07:53:43  南方日报

  南方网讯 近日,笔者从江门市中级人民法院了解到,广东省第二大破产案——恩平广联泰破产案历时两年多妥善审结。

  该院民二庭创新审理方式,采用“保养性经营”方式,使企业破产期间“破产不停产”。实行“保养性经营运作”后,债权人说,维护保养了机器设备,破产之后机器还能卖个好价钱,提高清偿率,最大限度减少我们的损失;广联泰原干部职工说,保养性经营让他们不失业,有工可做;恩平市政府说,保养性经营妥善安置了干部职工,使破产企业保本微利经营,维护了恩平社会稳定;买受人说,保养性经营维护保养好机器,还留下熟练员工,使他们可以在最短时间内恢复生产。主审法官——江门市中级法院审判员梁平惠将它概括为多方多赢,即“党委政府满意、债权人满意、职工满意、买受人满意”。

破产消息如重磅炸弹砸落

    提起广联泰,没有一个恩平人会感觉陌生。它的全称叫做恩平广联泰纺织企业有限公司,是一家具有国内先进水平的、纺织染一条龙、综合性的大型纺织企业,多年来一直都是恩平龙头企业、纳税大户。然而,从2001年开始,这个大型企业举步维艰,当年8月向江门市中级人民法院申请破产。

  一位知情人士说,造成广联泰选择破产道路主要原因有三:一是经营管理不善,摊子一下子铺得过大,广联泰经营出现亏损;二是汇率波动,广联泰借入债务大幅度增加;另外,纺织市场出现阶段性的不景气,更是让广联泰雪上加霜。提出破产申请时,整个企业集团下属的第一棉纺厂、第二棉纺厂、气流纺厂、针织厂、漂染厂、牛仔布厂、八达机电公司及恩平市广联泰房地产公司和恩平市纺织物资有限公司负债总额达 21.3多亿元,资产负债率高达395.42%.广联泰申请破产的消息像一枚重磅炸弹在恩平炸开。企业人心惶惶,人们纷纷担心自己的饭碗。恩平市政府高度重视,因为如何妥善安置好广联泰2130名干部职工,将关系到保持恩平社会稳定大局。另一方面,债权人纷纷表示关切,“破产后,机器怎么办?”据梁平惠介绍,广联泰的生产线直接从外国引进,机器设备属于高精密仪器,所处的环境要求恒温、恒湿,许多机器只要停止运行几天就会生锈。如果企业关门停产,那么整套技术水平先进的生产线就要变成一堆废铁,债权人将要蒙受更大的损失。

法院允许企业破产不停产

    考虑到恩平当时的社会大背景和广联泰的实际情况,江门市大胆创新审理,允许“企业破产不停产,进行保养性经营”。这种审理开全国司法实践先例。(注:不久之后,最高人民法院作出了司法解释,在《关于审理企业破产案件若干问题的规定》中规定:债务人自破产宣告之日起停止生产经营活动。为债权人利益确有必要继续生产经营的,需经人民法院许可。)

  梁平惠解释说,当时允许广联泰继续进行“保养性经营”,完全是在法理推论下“摸石头过河”的一种司法尝试。

  他说,根据当时的法律,司法解释对于破产清算期间能否进行经营运作没有明确规定,而按照一般的审判实践和政策,企业破产就要“关门走人”,不允许继续生产。在审理广联泰破产案的过程中,他们觉得如果允许广联泰在破产清算期间进行“保养性经营运作”,那么可以保养维护好机器,避免技术水平先进的大型生产线变成废铁,最大限度挽回债权人损失,还可以安置破产企业职工,对恩平社会安定有重大意义。因此,市中级人民法院就此问题书面请示省高院,省高院经过电话请示最高人民法院后,书面批复“同意以破产清算组名义在破产清算期间进行与破产清算有关的保养性经营性运作”,该批复成了广联泰破产清算组在破产清算期间开展保养性经营运作的法律基础。

  梁平惠特别强调说,在允许广联泰保养性经营运作时,江门市中级人民法院一直遵守着一道底线。那就是,只能通过来料加工的方式继续自营生产,或者租赁给他人进行经营,而且必须做到保本经营。只有这样才不违反法律、行政法规的禁止性规定,不损害债权人的合法权益。保养性经营运作才有意义。

  随后,江门市中级人民法院和破产清算组终止原来履行的合同,以清算组的名义签订新合同,以来料加工和租赁等方式运作。清算组与原“广联泰”

1800多名职工签订临时劳动合同,开始进行保养性经营运作。

换来四方多赢局面

    由于实现保养性经营运作,原广联泰的高尖端机器设备得到维护保养,保证破产企业资产不贬值,保证资产变现最大化。在随后举行的破产拍卖会上,广联泰被香港利兴强贸易有限公司以1.098亿元拍卖价格竞得,比拍卖保留价1.03亿元高出了680万元。同时,保本微利的保养性经营,经过两年多运作,扣除运作期间的开支,可供支配的货币资产增长6倍多,从清算组接管时候的150多万元增长到1044多万元,提高债权清偿率。债权人都得到了最大化的赔偿金额。

  广联泰原有干部职工 2130人,破产清算期间,清算组临时聘用近1800名员工留守和进行保养性经营运作,稳定了破产企业广大员工情绪。工人生活有出路,没有出现闹事、上访事件,为恩平的社会稳定作出了巨大的贡献。期间,保养性经营还为恩平市带来2000万元左右的税费金额,仍然是恩平市的纳税大户。

  受买人香港利兴强贸易有限公司则对机械设备的保养、人员素质也很满意。他们表示,出资拍下广联泰,就是冲着保养性经营运作,留住了大批熟练工人、技术骨干和保养良好的机器设备,这样一接手就可以恢复生产。目前,利兴强(恩平)贸易有限公司已经开始盈利了。