去年全国公证岗位培训活动成效显著
赵大程同志在全国公证岗位培训活动总结工作
会议上的讲话
（2007年1月10日）
今天，吴爱英部长、郝赤勇副部长、岳宣义组长等部领导同志出席会议，并为全国公证岗位培训活动知识竞赛优胜集体和2006年全国公证岗位培训活动先进集体、先进个人代表颁奖，体现了部党组对公证工作的重视和关心。同时，全国人大、最高人民法院的有关机构负责同志也到会指导，体现了对公证工作的重视和支持。
这次会上，受到表彰的2006年全国公证岗位培训活动先进集体和先进个人，是公证岗位培训活动涌现出的优秀代表，他们认真按照司法部的安排和部署，结合本地、本单位实际，精心组织，周密部署，在开展活动中锻炼了技能，增强了素质，增长了才干，在推进工作中创造了可喜业绩，为全国公证行业做出了示范。让我们以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示崇高的敬意！对他们取得的成绩表示热烈的祝贺！
几天来，在大家的共同努力下，全国公证岗位培训活动知识竞赛，取得了圆满成功。这次竞赛活动，是对2006年全国公证岗位培训活动成果的一次汇报和检阅。参赛的30支代表队，赛前都进行了认真的准备，参赛的积极性很高，争先创优的劲头很足；120名队员精神饱满，业务熟练，团结协作，奋力拼搏，显示了良好的理论功底和娴熟的岗位技能，展示了公证人的风采，展现了新时期公证队伍的良好精神风貌；整个竞赛活动紧张、活泼、热烈、有序，同志们赛出了风格，赛出了水平。让我们以热烈的掌声向参赛的30支代表队表示衷心的感谢！向竞赛中创造优异成绩的优胜单位和个人表示热烈的祝贺！向热情参与和积极支持这次活动的中央电视台、北京电视台等新闻媒体和有关单位表示衷心的感谢！
下面，我对2006年全国公证岗位培训活动作一简要总结。
一、2006年全国公证岗位培训活动顺利开展
为进一步提高公证队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，2006年４月，部党组研究决定，在全国公证行业开展公证岗位培训活动。近一年来，各地按照司法部的部署，结合自身实际，明确目标任务，把握方法步骤，狠抓措施落实，扎实推进准备、实施和总结等各个阶段的工作。这次岗位培训活动的情况和特点是：
（一）领导高度重视。各地司法厅（局）党委（党组）认真贯彻落实司法部关于开展2006年全国公证岗位培训活动的实施方案，认真进行动员部署，加强工作组织领导。通过建立领导联系点制度、派出巡查组督查、组织互查等措施，加强工作指导和督促检查，确保了岗位培训活动的顺利进行。
（二）全员积极参与。全国各公证处17000多名公证员和公证处其他人员参加了岗位培训活动，一些地方公证管理干部也积极参加培训，公证行业形成了共同参与、共同促进、共同提高的良好局面。强化公证基本知识和基本技能培训，注重将政治理论与公证专业知识培训相结合、知识培训与技能训练相结合，扎扎实实组织培训，加强了对公证队伍综合素质的训练和培养。同时，还采取教育、规范和监督等多项措施，努力解决公证执业活动和公证管理工作中存在的突出矛盾和问题，推进了公证工作的改革、发展和建设。
（三）多种形式推进。各地注重培训效果，采取集中全员培训、公证处自行培训、个人自学以及举办专题讲座、演讲比赛、开展主题实践活动、组织观摩学习等多种形式，突出统一考试和知识竞赛等关键环节，扎实推进岗位培训活动。首次举行全国公证人员闭卷考试，全国参考率99.1％，及格率94.2%；首次举行全国公证行业知识竞赛，达到了强化素质、锻炼队伍、展示形象的目的。
（四）完善规章制度。一些地方组织 “案例大家评”活动，选编部分反面典型案例，开展公证质量评查、抽查，对发现的共性问题和隐患，有针对性地集中组织学习培训。结合依法调整公证机构设置，加强了公证处建设，健全岗位目标责任制，完善公证处内部运行机制。在已制定出台“一法三规章”的基础上，各地开展规范性文件“立、改、废”工作，公证制度化建设得到加强。
（五）展示社会形象。开展培训活动期间，各地采取发放征求意见表、聘请社会监督员、公布投诉举报电话、召开查摆会、开展互评活动等举措，广泛征求意见，自觉接受监督。借助报刊、电台、电视台、网络等载体，开设《公证法》专题栏目，邀请记者集体采访等，加强公证宣传，树立和展示公证诚信为民的社会形象。
二、2006年全国公证岗位培训活动取得成效
2006年全国公证行业岗位培训活动尚属首次，取得了明显成效，主要体现在以下四个方面：
（一）公证行业的学习气氛日益浓厚。通过开展岗位培训活动，广大公证人员普遍接受了一次深刻的思想教育和系统的业务培训，对提高自身素质的重要性、紧迫性有了切身体会。以前忙于“拉关系”、“跑证源”的个别公证人员重新拿起了书本，越来越多的公证人员更加注重提高自我，许多公证人员感慨地谈到“久违的学习氛围又回来了”。
（二）公证公信的观念逐步树立。司法行政机关、公证协会、公证机构和公证员，进一步认识到公信力是公证工作的生命力所在，进一步坚定了运用自身力量解决公证公信力问题的信心和决心。“要象爱护自己的眼睛一样，维护公证的公信力”等命题，得到公证人员的普遍认同。各地将维护和增强公证公信力的要求，进一步落实到了具体岗位和工作环节，落实到了公证处的制度规范和日常管理工作中。
（三）公证队伍的综合素质进一步提高。广大公证人员进一步培养和树立了社会主义法治理念、社会主义荣辱观，知荣辱，明是非，强化了责任意识、法治意识、规范意识和质量意识。专业素养和岗位技能总体水平有了新的提高。通过学习和掌握“一法三规章”，贯彻实施《公证法》的主动性和自觉性进一步增强。一些地方的公证投诉、信访案件明显减少，公证质量检查合格率有较大幅度的提高。
（四）服务经济社会发展的能力增强。各地注重提高每一名公证人员的岗位服务能力，从而使公证行业的整体服务能力得到提高。围绕实施国家“十一五”规划，推进社会主义和谐社会建设，制定公证工作为社会主义新农村建设服务等措施，搭建服务平台，公证工作在保障国家和地方重点工程项目建设，促进解决“三农” 问题，推动解决建设领域拖欠农民工工资问题等方面，发挥了积极作用。
首次全国公证岗位培训活动虽然取得了成效，但我们必须清醒地认识到，加强公证队伍建设的任务仍然非常艰巨，一些突出问题和矛盾，还需要通过采取措施，继续加以解决。希望各地进一步总结经验，查找不足，形成制度，狠抓落实，不断巩固这一次全国公证岗位培训活动的成果，并把这一成果运用到深化公证队伍建设中，努力推动公证事业又好又快地发展
。
三、推动公证工作为构建社会主义和谐社会服务
今年，全国公证工作的主要任务就是认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照吴爱英部长、陈训秋副部长在全国司法厅（局）长会议上的讲话要求，推进公证服务、改革和建设的各项工作，为全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。当前和今后一个时期，要进一步做好以下工作：
（一）推动公证工作服务经济社会发展。要切实把握公证工作的服务导向，围绕构建社会主义和谐社会、实施国家“十一五”规划等，从广度和深度两个方面依法拓展公证服务。围绕促进经济社会协调发展，建设社会主义新农村，建设创新型国家和实施互利共赢的开放战略等，提供优质高效的公证法律服务。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提供人民群众满意的公证法律服务，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。不断完善公证工作的法治环境和政策环境，积极参与国家重大立法活动，加强与有关部门的协调配合，进一步推动落实公证证明在审判活动和强制执行中的法律效力。
（二）进一步做好贯彻实施《公证法》的工作。要坚持 “依法、便民、合理”的原则，按照《公证法》及其配套规章、部里的文件规定和工作要求，积极推进公证机构设置调整工作。进一步健全完善公证法律法规体系，制定出台公证规章，指导各地完善配套制度，加大制定实施公证执业标准的工作力度，引导公证人员进一步规范执业行为，提高服务质量。开展公证工作执法执纪大检查，进一步贯彻落实各项公证法律法规。
（三）切实加强公证公信力建设。要从增强公证队伍、公证服务、公证制度的公信力入手，采取教育、监督和惩戒的综合措施，推进公证公信力建设。在广大公证管理干部和公证员中开展公信意识教育。积极推进公证信息平台建设，运用现代化信息手段加强对公证业务的全程监督，同时加强党纪监督、舆论监督，促使公证业务有序开展。进一步加强公证公信评价、公证质量监管，公证失信惩戒、公证执业保险及赔偿、公证效力保障与落实等机制建设，不断提高公证公信力建设水平。
（四）坚持不懈地抓好公证队伍建设。要加强公证队伍党的建设，健全党的组织，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强公证处建设，完善管理机制，发挥基础环节的管理作用。落实加强思想政治建设、业务建设和职业道德建设的要求，加大对公证管理层、公证执业层教育培训的工作力度，加强教育、培养技能、提高素质。积极开展公证评先创优活动，树立典型，宣传典型，形成公证队伍学先进、赶先进的良好局面。
构建社会主义和谐社会，赋予了公证工作重要的职责和光荣的使命。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照部党组的部署，扎实推进公证工作的组织建设、业务建设、制度建设和队伍建设，努力推动公证工作为全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
来源：中国公证网
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